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CIENCIA, CULTURA Y SOCIEDAD. ISSN-E 2709- 2593
UNIVERSIDAD EVANGÉLICA DE EL SALVADOR
RESUMEN
Este estudio analiza desde un punto de vista histórico el surgimiento y desenvolvimiento de
la gestión deportiva en las universidades e institutos técnicos en El Salvador, Centroamérica.
Vinculado al movimiento de la reforma de Córdoba en el año 1918. El propósito es conocer cómo
se ha gestado la organización deportiva desde estos centros de educación superior como forma
de institucionalización. Para ello, el trabajo considera preguntar: ¿Cómo las Instituciones de
Educación Superior en El Salvador han hecho posible un ecosistema de deporte que promueva
una organización estratégica para su crecimiento? Utilizando la investigación documental, se
realizó una reconstrucción histórica de un periodo de 130 años, desde la introducción de las
primeras formas de actividad física en el sistema educativo nacional hasta la formación de un
movimiento asociativo orgánico en la proyección social universitaria del país. Se identificaron
cuatro hitos cruciales en la consolidación de una estructura de gestión deportiva, mediada por
los acuerdos e intereses entre todos los actores. El estudio evidencia la necesidad de estandarizar
las atribuciones de los agentes públicos y privados y elaborar estrategias de inversión y
Arculo de invesgación
RECONSTRUCCIÓN HISTÓRICA DEL DEPORTE COMO
EXTENSIÓN UNIVERSITARIA EN EL SALVADOR (F. S. XIX –
2010)
Ariel Alexander Quintanilla Magaña
Investigador asociado del Centro de Investigación Salud
y Sociedad de la Universidad Evangélica de El Salvador
https://orcid.org/0000-0002-4412-8482
investigaciones.ciss@uees.edu.sv
Recibido: 13/09/25 / Aceptado: 24/03/26
Historical reconstruction of sports as a university extension in El Salvador
(end of nineteenth century – 2010)
José Raúl Dubón Huezo
Investigador asociado del Centro de Investigación Salud
y Sociedad de la Universidad Evangélica de El Salvador
https://orcid.org/0009-0007-2398-7927
investigaciones.ciss@uees.edu.sv
Karla Esmeralda Flores de Pérez
Investigadora asociada del Centro de Investigación
Salud y Sociedad de la Universidad Evangélica de El
Salvador. Coordinadora de la Unidad de Arte, Cultura y
Deportes de la Universidad Evangélica de El Salvador
https://orcid.org/0009-0004-3649-6877
esmeralda.flores@uees.edu.sv
Jesús Osmani Juárez Artiga
Investigador asociado del Centro de Investigación Salud
y Sociedad de la Universidad Evangélica de El Salvador.
Coordinador socio-deportivo del Instituto Nacional de
los Deportes de El Salvador.
https://orcid.org/0009-0003-3294-2166
investigaciones.ciss@uees.edu.sv
DOI: https://doi.org/10.69789/ccs.v12i1.757
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ISSN 2305-7688, ISNI 0000 0000 9976 6743 https://isni.org/isni/0000000099766743
promoción del talento humano deportivo en las Instituciones de Educación Superior (IES) de
ambos sectores, para fortalecer su integración y aportación en la vida universitaria. Se confirma
que, a diferencia de la centralidad del deporte en otras universidades latinoamericanas, en El
Salvador se mantuvo como un apartado incidental bajo las funciones y alcance de la extensión
universitaria.
Palabras clave: ecosistema deportivo, historia del deporte, institucionalidad del deporte, políticas
públicas, difusión social, reformas universitarias
ABSTRACT
This study analyzes, using a historical perspective, the development of sports management in
universities and technical colleges in El Salvador, Central America, linking it to the university
reform movements that originated in Córdoba in 1918. It was proposed to recognize how it has
generated a sport organization from the higher education institutes as an institutionalization
framework. To this end, the study considers the following question: How have Higher Education
Institutions in El Salvador fostered a sports ecosystem that promotes strategic organization
for its growth? Using documentary research, a historical reconstruction was conducted over a
130-year period, from the introduction of the first forms of physical activity into the national
education system to the formation of an organic associative movement within the country’s
university outreach programs. Four crucial milestones were identified in the consolidation of
a sports management structure, mediated by agreements and interests among all the involved
parties. The study highlights the need to standardize the responsibilities of public and private
agents and to develop investment and promotion strategies for sports talent within Higher
Education Institutions (HEIs) in both sectors, in order to strengthen their integration and
contribution to university life. It confirms that, unlike the central role of sports in other Latin
American universities, in El Salvador it remained an incidental component within the functions
and scope of university extension programs.
Keywords: sports ecosystem, sport history, institutionality of sports, public policies, social
diffusion, university reforms
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INTRODUCCIÓN
El deporte ha logrado ser en los últimos
años un importante promotor cultural y de
socialización en la sociedad, cuya promoción
por medio del Estado ha suscitado la
elaboración de políticas públicas en cuanto
a inversión en infraestructura y talento
humano (Cuevas Galicia, 2020). La inclusión
dentro de las universidades se sitúa desde la
promoción de la extensión universitaria como
elemento aglutinador de habilidades sociales
y promoción cultural (Guevara, 2021). Desde
la Declaración Mundial Sobre la Educación
Superior (UNESCO, 1998), las universidades
juegan un papel determinante en el proceso
de desarrollo de habilidades sociales para el
futuro profesional (Bosque Jiménez et al.,
2021).
La creación de actividades de promoción
deportiva se centra desde el marco de
la extensión universitaria, cuyo origen
en Latinoamérica se puede ubicar en la
Reforma de Córdoba de 1918 (Guevara,
2021). La extensión universitaria establece la
formulación de todo un ecosistema deportivo
como enfoque de organización institucional e
interinstitucional que considere los intereses
de cada uno de los actores que interactúan
y colaboran para el logro de un objetivo
en común (Buser et al., 2022). La misma
naturaleza de las universidades establece un
marco más abierto, cuyos objetivos distan de
la profesionalización del deportista y van más
ligados a la promoción de valores (Bernaule,
2023) y al desarrollo integral del estudiante
universitario (Argueta Antillón, 2016).
En El Salvador, la documentación de la
formación del deporte escolar ha sido
documentada por Urbina Gaitán (2006b)
desde la última parte del siglo XIX con la
constitución de materias de gimnástica en
escuelas durante el gobierno de Meléndez,
así como también con el surgimiento de la
Comisión Nacional de Educación Física
durante el segundo gobierno de Alfonso
Quiñonez Molina (Urbina Gaitán, 2006b;
Bello-Suazo Cobar, 2013). En el ámbito
universitario, ha existido un movimiento
importante desde la mitad del siglo XX en
cuanto a la formación de clubes de fútbol que
compiten en primera división e infraestructura
para la ejecución de artes marciales y deportes
colectivos (Guillén, 2011).
En la actualidad, existen 41 Instituciones de
Educación Superior registradas y asentadas
ante el Ministerio de Educación, Ciencia
y Tecnología, diseminadas en 13 de los 14
departamentos. Existen dos asociaciones
de deporte interuniversitario: la Asociación
Deportiva Universitaria Salvadoreña
(ADUSAL) y la Asociación Nacional Deportiva
de Educación Superior (ANADES).
Las bases legales de la promoción del deporte
desde la universidad deben estar en la Ley
de Educación Superior (Decreto Legislativo
468, 2004), o bien, en la Política Nacional
de Educación Superior (Ministerio de
Educación, 2021); no obstante, no existe un
artículo explícito que hable de ello.
Sí se menciona dentro de la Ley General de
los Deportes de El Salvador, en su artículo
90, que el Instituto Nacional de los Deportes
(INDES) tendrá capacidad de organizar ligas
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deportivas universitarias junto al Ministerio
de Educación (Decreto Legislativo 491, 2020).
Tampoco la Normativa de Acreditación de
Educación Superior en El Salvador brinda
un eje fundamental para la formación de
un ecosistema deportivo ni el desarrollo de
talento humano asociado al deporte más allá
de la extensión universitaria (Comisión de
Acreditación de la Calidad de la Educación
Superior [CdA], 2009b). Haciendo una revisión
al último informe de Educación Superior en
El Salvador (Ministerio de Educación, Ciencia
y Tecnología, 2023), tampoco se tiene una
contabilización del personal asignado a deporte,
ni la infraestructura deportiva como tal.
Esto lleva a considerar que el deporte
universitario en El Salvador se desarrolla
de forma secundaria, apegada a los procesos
de inversión deportiva a escala profesional;
ejemplo de esto, cuando El Salvador fue sede
de los Juegos Deportivos Centroamericanos
y del Caribe en 2002 (Espinoza, 2022) y
2023 (INDES, 2024). Más que una respuesta
orgánica a la implementación de reformas
universitarias o la integración del derecho al
deporte desde la universidad, lo que ocurrió
fue una reacción sin proyección estratégica.
El artículo centra sus esfuerzos en conocer
cómo se ha gestado una organización
deportiva desde las universidades e institutos
técnicos como forma de institucionalización.
Para ello, el trabajo considera preguntar:
¿Cómo las Instituciones de Educación
Superior en El Salvador han organizado un
ecosistema de deporte que promueva una
organización estratégica para su crecimiento?
Desde una perspectiva histórica, la
constitución del ecosistema deportivo
universitario se ha establecido a partir del
aparecimiento de intereses y una relación
desigual entre actores, sobre todo desde
la visión estatal con objetivos diferentes
desde finales del siglo XIX (Urbina Gaitán,
2006b). Así, las características mismas que
los propios deportistas desde la universidad
proponían para mantener su participación
en competencias, como parte del movimiento
de Córdoba (Guevara, 2021), el movimiento
intramural que venía de países anglosajones
(Stewart, 1992), o bien como parte de un
movimiento del deporte como derecho
(Universidad Nacional Autónoma de México,
1968).
METODOLOGÍA
Este trabajo se desarrolla con base en la
metodología histórica, que conlleva la
revisión sistemática de fuentes primarias
enfocada en determinar relaciones del
deporte desde la educación con énfasis en la
universidad. De esta forma, en los resultados
se presentan momentos que se consideran
hitos en la relación de la gestión del deporte
desde los procesos de formación, para luego
discutir estos hitos por medio de la formación
del sistema del deporte universitario en El
Salvador, desde la teoría de campo.
Se recurrió como técnica de colecta al
análisis bibliográfico de fuentes primarias
y secundarias a partir de 1890 hasta el
presente. Esto refiere al proceso de consulta
de literatura especializada con criterios de
selección específicos que brinda la pauta para
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dar respuesta a una pregunta de investigación
(Casasempere-Satorres y Vercher-Ferrándiz,
2020).
Se seleccionaron los documentos que
ha puesto a disposición el Repositorio
Digital de Ciencia y Cultura de El Salvador
(REDICCES) en formato digital, así como
en el Repositorio Digital de la Universidad
de El Salvador. Entre las fuentes primarias
seleccionadas se encuentran: periódicos,
revistas educativas, informes de la Comisión
Nacional de Educación Física y del Ministerio
de Educación, anuarios estadísticos y reportes
de la Universidad de El Salvador.
Dada la limitante de disponibilidad de
documentos en formato digitalizado,
solamente se logró cotejar los periódicos
“Patria” (fundado por Alberto Masferrer)
y “El Latino” (fundado por Miguel Pinto)
correspondientes a los años 1928 a 1939.
En el caso del periódico “El Universitario”
(propiedad de la Universidad de El Salvador),
la fecha correspondiente de estudio fue
desde su primer tiraje en 1963. Con respecto
a la selección de las fuentes secundarias,
se establecieron criterios de selección que
cubrieran la temporalidad asignada, así como
también el rubro deportivo universitario, sea
desde la universidad pública o privada.
Junto a la construcción del análisis
bibliográfico, se estableció el análisis de
contenido para el análisis y presentación de
resultados, mediante la interpretación de la
fuente con base en el contexto, por medio
de lo expresado (lo descrito en la fuente)
como lo latente (el trasfondo de lo descrito
en la fuente), que ayuda a brindar respuesta
a la pregunta seleccionada (Abela, 2002). Para
ello, el equipo de investigación estableció un
criterio de análisis para las fuentes primarias
y uno diferente para las fuentes secundarias
para evitar de esta manera la saturación
de datos e incentivar la originalidad de la
investigación propuesta (Tabla 1).
Tabla 1
Criterios de selección de fuentes primarias y secundarias
Tipo de fuente Origen Pregunta filtro
Primaria
Periódicos ¿Cómo el registro periodístico describe la noticia deportiva
en cuanto a la promoción e inversión del deporte?
Informes técnicos gubernamentales ¿Qué política educativa se estableció durante los gobiernos
en estudio que ayudará a la promoción del deporte?
Secundaria Artículos/Libros/Tesis ¿Cómo se comparan los contextos sociales, políticos y
económicos del país con el proceso de promoción y gestión
del deporte a nivel universitario?
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Luego de la fase de recolección, organización
y análisis de los datos, se establecieron cinco
hitos dentro de la gestión del deporte desde
la universidad como gestión deportiva. Se
denominan hitos a los puntos de referencia en
los cuales se pueden observar rupturas entre
las formas de gestión que lo antecedieron
(Ballester, 2017), que logran tener una entrada
al análisis de estos procesos y cómo cambian
las estructuras sociales y políticas (Arias y
Barberena, 2023). Cada hito se establece en
momentos estructurales donde los intereses
sociopolíticos de un grupo prevalecieron y
dieron pauta al cambio de visión.
RESULTADOS
Con base en la revisión histórica, se han
establecido cuatro hitos fundamentales para
conocer el proceso de desarrollo del deporte
universitario. El primer hito se destaca a
principios del siglo XX, con la formación de
la Comisión Nacional de Educación Física
y cómo la extensión universitaria integró
el tema de deporte y cultura, basado en la
experiencia de Córdoba y Guatemala a inicios
de la década de 1930, hasta los primeros
clubes a finales de 1950.
El segundo hito se encuentra en la década
de 1960 con la reforma universitaria de la
Universidad de El Salvador, por la creación
de una unidad que gestionó el deporte y
la extensión universitaria, implementada
durante las gestiones del Dr. Napoleón
Rodríguez Ruiz, Dr. Fabio Castillo y el Dr.
Rafael Menjívar Larín, misma que se detiene
abruptamente por la intervención militar del
19 de julio de 1972.
El tercer hito se entrelaza con el cuarto hito,
iniciando con el Decreto Legislativo 244, que
abrió paso a la creación de universidades
privadas en el país, brindando una expansión
significativa en cuanto a oferta académica y
de espacios de práctica deportiva, misma que
motivó la generación de impulsores del deporte
y la integración de talento humano para la
gestión de la extensión cultural, convirtiendo
en primordial que las universidades tengan
garantizada la promoción e inversión de
actividades extracurriculares para obtener la
acreditación.
Preludio: La promoción del deporte en la socie-
dad salvadoreña (1890-1929)
Para reconstruir los elementos que llevaron al
deporte en la universidad, se hace necesario
rescatar los procesos de integración deportiva
en el país durante las últimas décadas del
siglo XIX, dado que la población estudiantil
universitaria no sobrepasaba los 120
estudiantes para 1876 (Flores Macal, 1976),
además de que dentro de las instituciones
de educación el tema de educación física,
gimnasia o deporte no se integró sino hasta la
presidencia de Francisco Menéndez (Urbina
Gaitán, 2006a). Con base en los ideales del
gobierno salvadoreño, la incorporación de
educación física serviría, como afirma Guzmán
(1886), para prestar sus servicios a la nación y a
defender la integridad de la patria (p. 95).
Este proceso se observa hasta principios del
siglo XX, en el cual se van institucionalizando
clubes deportivos alrededor de El Salvador,
y teniendo promoción en los centros de
educación, en específico “la carrera, la natación
y el ciclismo” (Masferrer, 1911, p. 50).
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Con la llegada de Alfonso Quiñonez Molina
(1918-1919; 1923-1927), la Educación
Física y el Deporte se institucionalizan
con la formación de la Comisión Nacional
de Educación Física fundada en enero de
1917 (García, 1919; Andino y Andino,
1925; Urbina Gaitán, 2006a). La comisión
fomentó la cultura de educación física a
nivel nacional, estableciendo el deporte un
papel fundamental en la instrucción pública,
así como una inversión en infraestructura,
materiales y formación pedagógica diferente a
la establecida durante los gobiernos liberales
anteriores.
El gobierno salvadoreño contrató a Frank
Leguen en 1921 para asumir la dirección
técnica de la educación física de todo el país,
estableciendo también la Revista Salvadoreña
de Educación Física en enero de 1922,
dedicando su primer número a la reseña
de las labores de la Comisión Nacional de
Educación Física (Gutiérrez, 1921).
El trabajo de Leguen recibió el apoyo del
Dr. Francisco Gutiérrez y del general
Maximiliano Hernández Martínez, que ya era
una parte fundamental en las comisiones de
organización de juegos desde 1920 (Urbina
Gaitán, 2006b). En este punto se observa
cómo el señor Leguen buscó mantener la
conexión del deporte asumida como parte
de la formación física para la defensa, al
mencionar que, al asistir a los cuarteles, se
deben mejorar las capacidades de combate por
medio del deporte (Leguen, 1922). Promueve
la construcción de la Escuela Nacional de
Educación Física, así como la organización del
deporte en cinco distritos con igual número
de habitantes, estimulando las formaciones
de clubes para ser la base las competiciones
nacionales, enfocados en el atletismo, boxeo,
vóleibol, básquetbol, fútbol once, rugby,
lacrosse, gimnasia (Leguen, 1922).
La construcción de este ecosistema deportivo,
que no solo involucró el deporte, sino su
promoción en la educación, fue acorde al
crecimiento de la población estudiantil en sus
niveles primarios, secundarios y universitarios,
aunque con ciertas disparidades.
La población universitaria durante esta época
no logró superar los 300 estudiantes sino
hasta 1928, con excepción del año 1912, que la
Dirección General de Estadística contabilizó
811 (Tabla 2). Aunque los incrementos de
población estudiantil a niveles de educación
primaria y secundaria se fueron dando
con base en la inversión de los gobiernos
de Alfonso Quiñonez, la universidad no
mantuvo el ritmo de crecimiento como en
otros niveles; esto también se observa en
que la inversión de la educación superior se
concentró en un solo recinto, mientras que la
inversión educativa en otros niveles sí logró
expandirse territorialmente en todo el país
(Figura 1).
Primer hito: Primeros intentos del deporte des-
de la universidad (1930-1959)
Aunque no hubo un crecimiento sostenido
ni exponencial de la población universitaria
durante el periodo conocido como la dinastía
Meléndez-Quiñonez (1914-1927), no se
discute que tanto la formación de políticas
públicas orientadas a la promoción del
deporte desde la educación como la formación
de clubes deportivos se dieron en este periodo
(Urbina Gaitán, 2006a).
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Tabla 2
Evolución estudiantil en El Salvador de 1890 a 1928 acorde a los anuarios estadísticos elaborados por la Dirección de Estadísti-
ca de la época
Año
Población
en edad
escolar (6
a 14 años)
Número
de
escuelas
primarias
Población
primaria
hombres
Población
primaria
mujeres
Población
primaria
total
Número de
escuelas
secundarias
hombres
Población
secundaria
hombres
Población
secundaria
mujeres
Población
en
escuelas
normales
Población
universitaria Total
18921647 16,136 11,107 27,243 9271 27,514
19102,3 2612 312 109 182 228 3443
19123217,984 694 17,631 15,648 33,279 10 302 248 811 34,640
19133249,116 711 44,070 12 275 44,345
19143274,026 911 54,514 329 220 55,063
19153244,950 881 46,744 675 183 47,602
19163245,000 989 57,555 2,345 150 60,050
19214212,800 896 50,418
19243733 45,000 619 211 45,830
19253733 23,106 21,685 44,791
19263844 51,933 778 243 52,954
19283923 54,673 27 1137 84 35 302 56,231
1 Barberena (1892).
2 El anuario estadístico del año 1910 solamente contempló ciertas escuelas primarias de San Salvador y su área rural, sin especificar la razón de
no tener todos los datos.
3 Dirección General de Estadística (1910, 1912, 1913, 1914, 1915, 1916, 1924, 1925, 1926, 1928).
4 Gutiérrez (1921).
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Nota. Pedro Fonseca (Ministerio de Instrucción Pública, 1913).
Figura 1
Mapa escolar de la República de El Salvador, 1912
No obstante, el aumento de la población
estudiantil universitaria no fue constante,
como en los otros niveles educativos al inicio
del siglo XX (ver Tabla 2). No se puede asegurar
si existieron esfuerzos de organización de un
club deportivo anterior a la década de 1930.
Urbina Gaitán (2006a) expone que el primer
club deportivo con título “Universitario”
se fundó en abril de 1935; mientras que
para 1940 surgió el club “Los Impostores”,
compuesto por estudiantes de la Universidad
de El Salvador.
A pesar de la fundación de ambos clubes, no
hay indicios de que haya sido por una política
desde la Universidad de El Salvador, sino que
parece que deriva desde la propia comunidad
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estudiantil que exigía un cambio radical en la
administración de la universidad como una
forma de involucrarse en distintas actividades,
bajo los parámetros del movimiento de
la Reforma de Córdoba y el movimiento
estudiantil guatemalteco que exigían el
punto de la extensión universitaria para el
estudiantado (Castellanos Rivas, 1931).
Aunque la Universidad se encontraba en
una situación especial, dada su limitada
población, lo cierto es que el deporte desde
la educación empezó a tener un crecimiento
significativo justo al final de la década de
1920 hasta 1939. Uno de los grandes avances
fue la participación de institutos de educación
secundaria en juegos organizados por la
Federación Salvadoreña de Deporte Amateur,
que establecía encuentros con los nuevos
clubes deportivos que se fueron organizando
desde las sociedades de obreros, sociedades
femeninas de deporte (en especial básquetbol)
y colegios (Patria, 1931).
Desde otro ángulo, las sociedades femeninas
del deporte en instituciones de educación
tuvieron auge a partir de la mitad de la década
de 1920, con la formación de básquetbol de
la Escuela Técnica-Práctica de San Salvador
(Uriarte, 1924), que tuvo exhibiciones durante
las semanas deportivas organizadas por la
Comisión Nacional de Educación Física (ver
Figura 2). Otro club femenino importante
para la época fue la Sociedad CIPACTLY
(Patria, 1931), y el club Atlanta de básquetbol
(Patria, 1932). Para 1936, la Federación
Salvadoreña de Deporte Amateur también se
dedicó a organizar eventos promocionales en
Sonsonate entre los equipos Sigma y Alacrán
para la reconstrucción de los escenarios
deportivos.
Figura 2
Mujeres del Colegio Técnico-Práctico siendo parte del equipo femenino de básquetbol en 1925
Nota. Juarros (1924).
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Durante este periodo se documentan los
primeros intentos de organizar un equipo
deportivo para básquetbol y fútbol en la
Universidad de El Salvador, mientras se
seguía en lucha de establecer la extensión
universitaria como política dentro del
recinto. Una nota del periódico Patria detalla
la esperanza que se tiene para que existan
clubes desde la universidad para la siguiente
temporada para ser inscritos en la Federación
Salvadoreña Deportiva Amateur (Patria,
1932).
Ya en julio de 1932, en el Diario Latino de San
Salvador se mencionaba un juego suspendido
de básquetbol entre el club deportivo de
Medicina versus el club deportivo del
Instituto Nacional Francisco Menéndez
(anterior Instituto Nacional Central), siendo
una de las primeras menciones de deporte
escolar y universitario, más allá de los juegos
de la semana deportiva organizada por la
Comisión Nacional de Educación Física, así
como la primera participación de estudiantes
de educación superior organizados como tal
(Diario Latino, 1932).
Para 1936, el equipo de fútbol llamado
“Universitario” participa constantemente en
la segunda categoría del fútbol salvadoreño
(Patria, 1936). También jugó la copa “Estímulo”
entre agosto y diciembre de 1936, junto con
otros clubes llamados: “Club 33”, “Deportivo
Hércules”, “Deportivo Alacrán”, “Deportivo
Maya” y “Club Arsenal”.
Aunque la reconstrucción del deporte
universitario se difumina entre las actividades
políticas para la consecución de la extensión
universitaria, ha sido posible observar cómo
los jóvenes estudiantes de la época pudieron
promover y formar clubes deportivos, a
pesar de las problemáticas sociales que
sucedieron entre el golpe de Estado del
general Maximiliano Hernández Martínez
en 1931 y la posterior masacre indígena
perpetrada en 1932. Al hacer un bosquejo,
se observa que la mayoría de los encuentros
mantenían la concentración urbana de las
ciudades más grandes como San Salvador
y Santa Ana, aunque durante 1929 (3 años
antes de la masacre indígena) sí se menciona
la formación de clubes de básquetbol y fútbol
por sociedades obreras en Sonsonate, Izalco,
San Miguel y La Unión (Patria, 1929), de los
cuales ya no se encuentran registros para
1936.
Las actividades políticas dentro de la
Universidad de El Salvador han tenido un
impacto significativo desde finales del siglo
XIX, aunque por ello es necesario establecer
cómo mantuvo las demandas sociales para
la inclusión de una verdadera política
de extensión universitaria en el campus,
más allá de la formación de actividades
organizadas por estudiantes. Esto logrará
establecer una conexión más fuerte entre los
clubes “Universitario” y “Los Impostores”,
fundados en 1935, con el Club Deportivo
Universidad, fundado a finales de la década
de 1950 (Guillén, 2011). Urbina Gaitán
(2006b) menciona que el equipo Universitario
continuó participando y en 1941 fue acreedor
de un premio de ¢345.91 colones por su
participación (un colón equivalía a USD 0.40;
ajustado a la inflación, serían USD 3040.61 al
2025).
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Con la caída de Martínez y el advenimiento
de los gobiernos militares, la Universidad
entraría en una dinámica de luchas sociales
hacia la autonomía universitaria, la
adquisición del actual campus universitario
y las reformas para dar mayor accesibilidad a
estudiantes de clases populares.
Segundo hito: La reforma universitaria (1960-
1972)
En El Salvador, el movimiento estudiantil
pro reforma universitaria sucedió de manera
sostenida en la década de 1940. Las reformas
llegaron 20 años tarde, luego del movimiento
político estudiantil en Córdoba, en Argentina,
la expansión de dicho movimiento, en el
cual la universidad buscaba que dejara de ser
elitista y diera paso a la formación de amplios
sectores populares (Huerto Marimón, 2018).
Sin embargo, los matices de la reforma
salvadoreña, en la década de 1950, son de
considerable envergadura desde el contexto
local, ligado al plano internacional. Algo
importante de mencionar es que se pasó de
una población estudiantil de solamente 602
estudiantes en 1965 a 24,867 estudiantes en
1970 (Ramírez Carbajal, 2021).
La ampliación de atribuciones y la creación de
un gobierno universitario fue algo sustancial,
en el contexto de las reformas estudiantiles
y universitarias en El Salvador. El contexto
se caracterizaba por la creencia de que los
cuerpos represivos, como el Ejército, Guardia
Nacional, etc. podrían mantener el control del
Estado.
La caída de la dictadura de Hernández
Martínez promovió una reestructuración
sobre el carácter de la universidad. Las
reformas de 1948 y el cambio de modelo
económico para impulsar el desarrollo del país
requerían una universidad que respondiera a
esos desafíos (Quintanilla Villegas et al., 2020).
Quintanilla Villegas et al. (2020) afirman
también que las características de la
autonomía estaban relacionadas con los
decretos presidencialistas, los cuales dan
inicio en 1928 con la elección de autoridades
por parte de personal académico, sobre todo
en la recuperación de la autonomía para
1939, aunque manteniendo a los estudiantes
fuera del proceso de elección de autoridades
universitarias aun después de la huelga de
brazos caídos en 1944 (p. 114).
A partir de las reformas y la reestructuración
de la Universidad de El Salvador, se
hacen consideraciones y reformas a nivel
administrativo que dan pauta a las extensiones
universitarias. Si bien en un primer momento
el deporte resulta algo secundario, las
reformas le dan justificación institucional al
deporte como extensión, ya que en un primer
momento el deporte era abrigado desde la
extensión cultural.
En El Salvador, dichas reformas se dieron
en un contexto de una pequeña apertura
política muy moderada y gracias a la
presión internacional. A partir de los años
1950, los gobiernos militares impulsaron
una relativa modernización del Estado y
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la educación superior no quedó exenta, en
coincidencia con los lineamientos del Consejo
Superior Universitario Centroamericano
(CSUCA) creado en 1948 y la cooperación
estadounidense en la región (Fonseca Zúñiga,
2022). Esto coincide con movilizaciones
estudiantiles moderadas que reclamaban en
su momento mejoras académicas.
Fue el rector Fabio Castillo (1963-1972) quien
impulsó una reforma universitaria cimentada
en tres pilares: la creación de Áreas Comunes,
los institutos y la nueva Facultad de Ciencias
y Humanidades. Estas medidas buscaban, por
un lado, ampliar la formación básica de todos
los estudiantes y, por otro, descentralizar
carreras que hasta entonces habían estado
demasiado focalizadas. En este marco, la
biblioteca universitaria se concibe como un
eje formativo fundamental (Robles, 1968).
De esta manera, tanto la biblioteca como
el deporte universitario fueron pensados
como espacios prioritarios en el marco de
las reformas universitarias y la extensión:
la primera, orientada a fortalecer el
pensamiento crítico, la investigación y
la formación integral; el segundo, como
espacio de recreación, cohesión social y
salud física. Ambos constituyen dimensiones
complementarias en el proyecto reformista
de la Universidad de El Salvador bajo la
conducción de Fabio Castillo y el espíritu de
hacer más accesible la educación superior.
Entre los impactos, Fonseca Zúñiga (2022)
menciona la construcción de los Centros
Regionales en Santa Ana y San Miguel, así
como la biblioteca, comedor y residencias,
que permitió crear un ambiente de cercanía
entre estudiantes que ayudó a la radicalización
política.
Este proceso de politización es visible
y apreciable, como un corte de carácter
histórico, visibilizado en las ediciones del
universitario. Si bien es cierto que no existía
una sección deportiva como tal, era normal
cada cierto tiempo ver elementos deportivos.
Con la toma de la universidad por los militares
en 1972 y la inconstancia e incertidumbres
políticas, la comunidad universitaria da un
giro más contestatario. Esto se visualiza en el
cambio editorial de “El Universitario”, que fue
reduciendo la promoción deportiva por notas
de opinión sobre el acontecer político.
Las reformas universitarias salvadoreñas de
1950-1970 transformaron también el espacio
deportivo dentro de la UES; aunque este cambio
ha sido documentado académicamente, sus
aristas y enfoques se orientan a lo político,
económico y social como variables a
interpretar del momento; el ámbito deportivo
resulta ser algo circunstancial en la medida en
que contribuye a las variables mencionadas.
En la práctica, la construcción de la Ciudad
Universitaria durante los años 1960 incluyó
nuevas instalaciones deportivas: se erigieron
gimnasios, canchas y estadios junto a aulas,
residencias y comedores (López Bernal, 2025).
Estos espacios, financiados por el Estado y
donaciones privadas, no estaban directamente
vinculados a la enseñanza, pero ampliaron las
actividades extracurriculares y favorecieron
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“nuevas formas de convivencia” estudiantil.
En efecto, la presencia de instalaciones
deportivas facilitó la socialización de los
estudiantes, un componente implícito de la
extensión universitaria: el deporte pasó a
considerarse parte de la vida universitaria
y de las responsabilidades sociales de la
institución.
Con el tiempo, la estructura administrativa
del deporte se institucionalizó. En 1964,
la UES creó la “Sección de Recreación y
Deportes” dentro de la Dirección de Asuntos
Estudiantiles, encargada de organizar eventos
deportivos (López Bernal, 2025). A pesar
de limitaciones presupuestarias iniciales
(por falta de instalaciones propias), este
organismo promovió la práctica del fútbol,
básquetbol, natación y otras disciplinas entre
los universitarios.
Uno de los puntos en los cuales se muestra la
importancia del deporte fue la organización de
los Primeros Juegos Deportivos Universitarios
Centroamericanos, organizados entre el 7 y
el 17 de septiembre de 1968, siendo la UES
sede, en el marco del XX Aniversario de la
Fundación del Consejo Superior Universitario
Centroamericano (El Universitario, 1968).
Las ramas que participaron fueron: fútbol,
atletismo, básquetbol masculino y femenino,
ajedrez y tenis de mesa (Figura 3).
Hacia 1974 se logró un apoyo mayor de las
autoridades centrales: el deporte universitario
recibió fondos estatales y se asignaron locales
para instalaciones (gimnasios de boxeo, judo,
pesas, etc.). Así, se incorporó en lo deportivo
la gratuidad y el acceso masivo: cualquier
miembro de la comunidad universitaria
podría beneficiarse de los programas
atléticos, reflejando los ideales de inclusión
universitaria propuestos por Córdoba
(extensión y democratización del deporte).
En términos de identidad estudiantil y
participación, el deporte sirvió como elemento
adhesivo. Aunque los estudiantes no ejercían
gobierno formal en el deporte, las asociaciones
atléticas y clubes fueron integrados a la vida
universitaria, fortaleciendo el sentido de
pertenencia al engrandecer la imagen del
campus.
Las transformaciones de 1950-1970
ampliaron el rol del deporte dentro de
la universidad. Se modernizó la gestión
deportiva (creando unidades especializadas) y
se buscó la masificación de la actividad física:
así se promovió la extensión universitaria
(impacto social a través del deporte), la
identidad estudiantil (grupos y equipos
representativos de la UES) y la inclusión
(becas para talentos deportivos de bajos
recursos). Aunque los estudios académicos
específicos sobre deporte en la UES son
escasos, la evidencia institucional indica
cambios claros en acceso, financiamiento
y objetivos educativos asociados: por
ejemplo, la ampliación de servicios atléticos
en los campus y el aumento de disciplinas
disponibles son testimonio de una visión de
deporte como derecho estudiantil y como
área de acción social universitaria (coherente
con los principios cordobeses de extensión y
gratuidad).
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Tercer hito: El deporte universitario desde las
universidades privadas (1970-presente)
Con la entrada en vigor del Decreto
Legislativo 244 (1965), denominado “Ley
de Universidades Privadas”, el país dio paso
para que fuera posible la inversión privada
en la educación superior, pasando de una
universidad privada a 20 en el período 1965-
1979 y a 66 universidades para el año 1995
(Picardo Joao, 2022). No es parte de los
objetivos del artículo discutir los comentarios
que se brindaron en la época (relacionado
también con la reforma universitaria dentro
de la Universidad de El Salvador), aunque la
Universidad Centroamericana José Simeón
Cañas (UCA) sí destaca en la página web
que las preocupaciones ideológicas en capas
medias y altas de la sociedad salvadoreña
estuvieron dentro de los motivos para
que se buscara una alternativa educativa
(Universidad Centroamericana José Simeón
Cañas, 2025).
Figura 3
Presentación de los Primeros Juegos Deportivos Universitarios Centroamericanos realizados en
El Salvador, 1968
Nota. El Universitario (1968).
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El desarrollo del campo del deporte
universitario en El Salvador a nivel privado ha
estado relacionado con la amplia trayectoria
de diferentes actores sociales, políticos
e institucionales, como coordinadores
deportivos, entrenadores y personal
administrativo de las diferentes instituciones
de educación superior del país, y que han sido
parte de diferentes asociaciones deportivas.
Por ejemplo, la Asociación Deportiva
Universitaria Salvadoreña (ADUSAL), que
surge en 1982 (ADUSAL, 2009), como una
de las primeras iniciativas para realizar
competencias deportivas interuniversitarias
y que ha sido parte de FISU (Federación
Internacional de Deporte Universitario, por
sus siglas en francés), FISU América y ODUCC
(Organización Deportiva Universitaria de
la región de Centroamérica y el Caribe)
desde su conformación hasta la fecha;
actualmente, también existe la Asociación
Nacional Deportiva de Educación Superior
(ANADES), que ya cuenta con más de 10 años
de experiencia realizando torneos deportivos
interuniversitarios.
Actualmente, está conformada por 22
instituciones de educación superior y año con
año realizan torneos competitivos de fútbol
11, fútbol sala, básquetbol, vóleibol, ajedrez,
tenis de mesa y atletismo, torneos que son
desarrollados en los diferentes escenarios de
las IES que conforman la asociación; además,
organiza torneos participativos como en la
disciplina del vóleibol playa.
Estos torneos son realizados y organizados
con el apoyo de coordinadores deportivos o
entrenadores, quienes son los representantes
de cada una de las instituciones de educación
superior dentro de la asociación. Para efectos
de esta investigación, se ha considerado
el aporte de algunos de ellos a través de
entrevistas para determinar y evidenciar la
trayectoria del deporte universitario.
Un ejemplo de ello es el aporte realizado por
la Maestra Gudelia Castro (Comunicación
personal, no publicable) representante de
la Universidad Pedagógica de El Salvador
con una trayectoria de más de 18 años de
experiencia en deporte universitario, en el que
hace hincapié en los logros internacionales
que se han tenido como país en competencias
organizadas por la ODUCC y FISU, esto
como ejemplos de algunos casos de éxito de lo
que los jóvenes universitarios pueden lograr
a través del deporte, específicamente en
fútbol 11, fútbol sala en el año 2009, vóleibol
de sala en el año 2019, taekwondo en el año
2017 y ajedrez, competencias internacionales
en las que El Salvador ha logrado tener
representación a lo largo de los años.
Dentro de los deportes que los estudiantes
universitarios han podido practicar a lo
largo de los años, existe una constante en las
siguientes disciplinas: fútbol 11, fútbol sala,
básquetbol, vóleibol, tenis de mesa, atletismo,
ajedrez y, hasta el año 2020, se tuvo una
competencia universitaria de balonmano, pero
actualmente no se desarrolla esa disciplina,
por lo que las personas entrevistadas sugieren
la incorporación de deportes de combate
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e incluso llevar a cabo torneos de e-sports
(juegos electrónicos), esto con el objetivo de
diversificar el deporte universitario.
Cuarto hito: La organización interuniversi-
taria en la formación de infraestructura de-
portiva (1990-presente)
A partir de la consolidación de diversas
Instituciones de Educación Superior privadas
que permitieron el ingreso de mayor cantidad
de estudiantes, así como una lógica diferente
de la administración del deporte universitario,
se establece que existe una mayor capacidad
de inversión, que permite ver al deporte más
allá del estímulo físico que se establecía desde
la escuela primaria, y que fue siendo agregado
en los procesos de la reforma universitaria
pública en la década de 1960, así como
también en la formación de universidades
privadas desde 1965.
En la actualidad, las universidades privadas,
de acuerdo con el Marco de Referencia
para la Acreditación de Instituciones de
Educación Superior (CdA, 2009a), deben
poseer áreas deportivas y de esparcimiento.
Y más importante, como señala dicho
documento, en el criterio 2, indicador 1: debe
existir un plan de desarrollo físico pensado
para ejecutarse a lo largo de 5 años. De esta
manera, la existencia y mantenimiento de
las universidades privadas en la sociedad
depende, en cierto nivel, del grado de
inversión dedicado a la infraestructura
deportiva, aunque dicho marco no establezca
capacidad y dimensiones de la infraestructura
destinada a este propósito.
La infraestructura deportiva, sin embargo,
sigue siendo importante para que puedan
llevarse a cabo eventos deportivos, para
la práctica regular de atletas y para el
desarrollo general de los deportes, pero
también se relaciona con la salud y con otros
indicadores de bienestar para las personas.
Como afirman Solminihac Tampier et al.
(2023), la accesibilidad, calidad y diversidad
de la infraestructura deportiva son, en la
actualidad, indicadores para conocer la
dinámica de participación de la ciudadanía
sobre el espacio que habitan. Es por ello que
la creación de infraestructura para la práctica
deportiva es fundamental en todo proceso de
desarrollo deportivo; es una muestra de la
importancia conferida al deporte.
Esta inversión se puede observar en la
infraestructura deportiva a partir de 1990. Ya
sea la construcción de un estadio de fútbol, un
coliseo de bádminton, una piscina olímpica,
etc., el alzamiento de estos lugares refleja la
importancia dedicada no solo a la práctica del
deporte recreativo, sino también al deporte
como práctica competitiva nacional o de élite.
La inversión, sea privada o pública, es una
muestra del lugar de importancia que ocupa
el deporte en la agenda de grupos privados,
instituciones públicas y en la identidad de las
sociedades (Juárez Artiga y Dubón Huezo,
2025).
La infraestructura deportiva universitaria
en El Salvador ha estado condicionada a lo
que Picardo Joao (2022) llama: El espíritu
empresarial que invade a las instituciones (de
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educación superior). Para Picardo Joao, las
Instituciones de Educación Superior (IES)
se han quedado estancadas en la etapa de
“calidad y eficiencia”, donde lo importante
es conseguir las calificaciones adecuadas
para aprobar la inspección del Sistema de
Supervisión y Mejoramiento de la Calidad
de la Educación Superior. La acreditación
es el objetivo, señala el autor, pues de ella
depende el funcionamiento y existencia como
entidad de educación superior en la sociedad
salvadoreña.
Visto desde este enfoque, surge un contraste
importante entre el espíritu de la reforma de la
Universidad de El Salvador en la década de los
sesenta (Departamento de Extensión Cultural,
1964) y el surgimiento de las instituciones
privadas de educación superior. Pero no solo
eso, sino también sus objetivos aspiracionales
(de la reforma) y todo lo relacionado con la
formación y capacitación de profesionales
que pudieran participar de manera activa
en la sociedad de ese momento, asuntos que
en la universidad pública fueron centrales.
Muestra de ello fue la implementación del
sistema de áreas comunes, la formalización de
la carrera docente en educación superior y las
facilidades para la constitución de un perfil
de estudiante a tiempo completo. La reforma
iniciada en esta década sirvió para modificar
la forma de la enseñanza universitaria y crear
identidad entre los actores universitarios
(Ramírez Fuentes, 2013).
La literatura señala que no hay una relación
causal ni correlacional entre la existencia
de infraestructura y prácticas deportivas
(Solminihac Tampier et al., 2023), lo que
significa que el aparecimiento de esta debe
provenir de la intención directa de uno o
varios sujetos. Esto lleva a reflexionar que
el deporte universitario en El Salvador debe
transitar de una situación de contemplación
hacia un estado de acción en cuanto a la
creación de infraestructura deportiva, no
solamente como parte de alguna motivación
externa, sino como parte de un proceso de
reflexión y entendimiento del fenómeno
del deporte universitario y la relación que
tiene este con diversos aspectos de la vida
universitaria, como entidad, y también en la
vida de los estudiantes universitarios que se
implican en actividades deportivas.
Un ejemplo emblemático es el Complejo
Deportivo “Salvador Ubau” (construido
con fondos estatales para los XIX Juegos
Centroamericanos de 2002), ya que consolidó
el deporte universitario como parte del
proyecto social de la UES (Flamenco,
2025). Esta instalación y programas
contemporáneos como la “Beca de Estímulo”
a deportistas estudiantes se conciben hoy
como continuaciones de la reforma: apoyo
institucional al deporte de masas y vinculación
con la comunidad (por ejemplo, apertura de
instalaciones al público externo) (Flamenco,
2025).
Muestra de lo anterior ha sido la aparición
en la historia salvadoreña de asociaciones
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de deporte universitario, la creación,
remodelación e inversión en infraestructura
deportiva, la cual ha permitido ampliar
la oferta deportiva como en el caso de la
Universidad Centroamericana José Simeón
Cañas en 2015, cuando se construyó la cancha
techada, en la cual, además de practicar
básquetbol y vóleibol, se incluyó al fútbol sala
y balonmano (Ponce Rubio, 2015). Además,
dicha inversión también ha permitido el
desarrollo de competencias nacionales,
participaciones internacionales y ser tomadas
en cuenta como base de entrenamiento para
atletas internacionales, como fue el caso de
la Universidad Tecnológica de El Salvador en
2023 durante los Juegos Centroamericanos
y del Caribe (Corpeño, 2023). Todas estas
muestras de funcionamiento o vida deportiva
no serían posibles sin la existencia de
infraestructura. Es importante señalar que
al menos se tiene certeza de la existencia de
infraestructura deportiva en 25 de las 41 IES
acreditadas en el país. De esta comprobación
empírica se puede constatar que la importancia
de la infraestructura es alta y que el desarrollo
de esta no tiene un comportamiento lineal,
sino complejo, pues involucra multitud de
factores para su establecimiento.
DISCUSIÓN
La reconstrucción histórica de los hitos del
deporte universitario salvadoreño brinda
un escenario ideal para establecer diversos
intereses desde el Estado, privados y de la
comunidad estudiantil en la participación de
actividades que pueden ser catalogadas como
“extensión universitaria” (Guevara, 2021). Los
parámetros establecidos derivan de la forma
en que cada política de innovación deportiva
fue asimilada por estos actores y que logró
engrosar a la organización de un sistema
deportivo universitario (Bernaule, 2023),
aunque sea visto como un agregado, no como
un objetivo en sí.
Si bien durante los gobiernos de Quiñonez
Molina (1914-1915, 1918-1919, 1923-1927)
hasta el gobierno de Hernández Martínez
(1931-1944) el deporte tiene una expansión
acelerada, los procesos en la educación
superior no tuvieron el mismo ímpetu en
cuanto sea la universidad la que lo promovía.
Aunque Urbina Gaitán (2006a) menciona
la constitución de dos clubes deportivos,
los resultados presentados dentro de esta
investigación establecen que fueron los
propios estudiantes los que buscaron
promover el deporte, influenciados por
los movimientos reformistas de Córdoba y
Guatemala.
Estos movimientos reformistas, aunque
aplacados durante el “Martinato”,
evolucionaron como parte de la exigencia de
tener mayores alternativas culturales a partir
de la década de los cincuenta. Esto es similar
a lo descrito por López Bernal (2025), Guillen
(2011) y Ramírez Carbajal (2021). No obstante,
la mención de los procesos de integración
de deporte no se vio consolidada como una
política fuerte enfocada a la formación de
deportistas, sino en el marco de una nueva
ola de derecho deportivo universitario como
eje socializador, que promovió competencias
importantes a nivel internacional. Estas
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decayeron por los procesos políticos que se
aceleraron a partir de la intervención militar
en la Ciudad Universitaria en 1972.
Aunque las universidades privadas inician
sus actividades en 1965, la consolidación
de una estructura que pudiera invertir en la
promoción de talento humano deportivo en
la naciente comunidad estudiantil privada no
fue inmediata. En este punto, los esfuerzos de
sistematización y estandarización alrededor
de la extensión universitaria fueron llevados
a cabo por la Comisión de Acreditación de
la Calidad de la Educación Superior (CdA),
enfocándose en que las universidades deben
orientar acciones de proyección social
(no solamente deportiva). Son entonces
personas en específico, que han tenido un
pasado deportivo, quienes han luchado por
establecer una estructura asociativa más que
de regulación del deporte universitario.
La regulación del deporte universitario
ha derivado entre el pleno amateurismo
(o sea, la práctica aficionada sin interés de
profesionalización) y la actividad intramural
(quienes practican solo por diversión), misma
que se expresa dentro de los movimientos
intramurales que se dieron en distintas
universidades estadounidenses y europeas a
principios del siglo XX (Stewart, 1992). En
el caso de El Salvador, la tendencia histórica
demuestra que el deporte universitario no
se piensa en torno al apoyo del estudiante
que pueda establecer una carrera deportiva
profesional, sino que deriva en la protección
de acreditaciones universitarias.
Esto ha cambiado a partir del inicio del
siglo XXI, en el cual se logran consolidar
asociaciones que trabajan en la normalización
del deporte universitario y que llevan a que
más universidades tuvieran una inversión en
infraestructura deportiva y el talento humano
que gestiona el deporte universitario con la
asignación de becas de deportes.
CONCLUSIÓN
En El Salvador, el deporte universitario
es un campo que inicia como uno de
los últimos alcances de las reformas de
educación física a nivel escolar, así como un
elemento sucedáneo en la consolidación de
las reformas universitarias de 1960. El peso
de la promoción deportiva recayó primero
en personas de la comunidad estudiantil que
desearon participar en torneos amateurs,
para luego competir a nivel profesional a
mediados del siglo XX. Los cambios políticos
en El Salvador limitaron la promoción del
deporte universitario durante las décadas de
1970 y 1980. Aun con todo ello, la educación
superior pública logró establecer mecanismos
de inversión y desarrollo de infraestructura
por medio de la organización de los Juegos
Centroamericanos y del Caribe, pero no fue
hasta ya entrado el siglo XXI. Para el caso
de las universidades privadas, establecieron
mecanismos asociativos para que la promoción
del deporte universitario alcanzara niveles de
competencia interna en cuanto a inversión de
infraestructura y talento humano. El deporte
universitario tiene una estructura asociativa
que puede derivar en la estandarización de
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